(中國企業面臨EuPs新挑戰)
根據規定,凡進入歐盟市場和在歐盟內使用的用能產品(EuP)都應符合歐盟EuPs指令相關要求。EuPs指令中涉及的用能產品包括:電機、水泵、電光源、燈具、辦公設備、大小家電、電子產品、鍋爐、燃氣設備、電腦等所有在使用時需要消耗能源的產品(用于載人或載貨的交通工具除外);涵蓋的項目包括產品的能效、噪聲、輻射、電磁兼容、有害物質、污染排放(對大氣、土壤和水體),以及廢舊產品的再利用和回收。
據了解,歐盟曾于2006年圈定包括鍋爐、熱水器、電腦、成像設備、電視機、充電器、辦公用照明設備、室內空調器、電機系統、商用空調、家用空調、洗滌設備以及用能產品的待機能耗。今年3月,又再度增加了洗衣店烘干機、吸塵器、空氣除濕機、空氣加濕器等5類產品。這19類產品有望成為首批受指令約束的產品。
據悉,這19個課題研究完成后將提交歐盟委員會專家討論,在EuPs指令框架下最終確定每一類產品的細化約束指標。按照該指令的要求,設計人員在設計新產品時就要考慮整個產品生命周期對能源、環境、自然資源的影響程度。該2007年8月11日是歐盟規定的各成員國將EuPs指令轉化為本國法律的最后期限,這一最后期限距今還剩不到兩個月的時間,因此對于中國企業來說無疑是個新的挑戰。
影響整個產品生產過程
EuPs指令的另一特點是,在保持產品性能、質量的同時,考慮在用能產品的生態設計作為一種預防性措施,考慮在用能產品的原材料的獲取、制造、包裝、運輸及配送、安裝和維護、使用以及壽命終結等生命周期不同階段的環境因素,并要求通過設計改善產品的環境性能,減少用能產品對環境的影響。因而,指令將影響到企業包括設計、生產、維護、淘汰、回收和處理等產品生產的整個鏈條。從這個意義上來說,EuPs指令是一個波及面更廣、影響更大的綠色環境指令,將對我國輸歐用能產品產生直接沖擊。
檢驗檢疫專家認為,該指令對我國相關產業及產業鏈的穩定發展,以及區域經濟與社會穩定將產生重大影響,將波及所有出口機電產品生產企業和從業人員,同時也將在未來幾年內對機電產業的整個經營觀念產生重大革新。
目前企業重視不夠
據統計,2005年我國輸歐機電產品達920億美元,同比增長34.5%,2006年我國輸歐機電產品已超過1100億美元,近兩年我省輸歐機電產品的增長速度基本與全國保持一致。歐盟已成為我國及我省機電產品的主要市場之一,該市場要求的重大變化,無疑將A大影響我國及我省外向型經濟的可持續發展。
然而,出口企業應對指令的準備情況卻不容樂觀。有關人士告訴記者,目前大部分出口企業對EuPs指令的實施程序、范圍和所涉及的內容等有關要求還不夠了解,沒有意識到如果不及時采取措施將直接危及企業生存。